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La Constitución sin el pueblo utopismo tecnocrático Europa sin los Estados La ilusión democrática El trabajo de la reforma institucional de la Unión Europea Desde 1986, fecha de la firma del Acta Única, la construcción europea se encuentra inmersa en un permanente movimiento de revisión de los rasgos institucionales, un movimiento caótico que por sí solo ilustra tanto la inestabilidad como la fragilidad de la Unión Europea. Así, tras la firma del Tratado de Maastricht en febrero de 1992 y luego la celebración del Tratado de Amsterdam en junio de 1997, el Consejo Europeo de Colonia tuvo que convocar una nueva Conferencia Intergubernamental (CIG), la tercera en menos de diez años, que finalmente dio lugar al Tratado de Niza (diciembre de 2000). Finalmente, ante el fracaso de este nuevo tratado, fracaso simbolizado por su rechazo en junio de 2001 durante el referéndum organizado en Irlanda, una Convención sobre el futuro de la Unión se reúne periódicamente desde marzo de 2002 para, de conformidad con la Declaración n. .23 anejo al Tratado de Niza ya la Declaración de Laeken sobre el futuro de la Unión Europea de 15 de diciembre de 2001, preparar, con la mayor amplitud y transparencia posible, una nueva reforma de las instituciones comunitarias que vaya más allá de los retoques realizados hasta ahora.
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