Nach dem Tod seines geliebten Großvaters ist der neunjahrige Raphael Vogel spurlos verschwunden. Die zerstrittenen Eltern - und bald auch Öffentlichkeit und Medien - sind in hochstem Alarmzustand. Doch das zustandige Dezernat 11 hat selbst Probleme: Kommissar Tabor Suden (der Seher), einer der wichtigsten Mitarbeiter, hat sich ausgerechnet jetzt in eine Hutte im Wald zuruckgezogen und plagt sich mit Selbstvorwurfen wegen eines vergangenen Falls.
Die Polizeimaschinerie lauft an, und gerade dadurch nimmt das Drama seinen Lauf. Es werden Menschen sterben, weil die Beamten Regeln befolgen und Prinzipien einhalten. Als sich die Situation zuspitzt und die Zeichen sich mehren, dass der kleine Raphael zu seinem Opa gehen will, wacht der Seher endlich auf und schreitet mit eigenen Methoden zur Tat - auch ohne die Erlaubnis seiner Vorgesetzten...