Die Institutionalisierung von Leitideen am Beispiel der Charta der Grundrechte der Europaischen Union

Studienarbeit aus dem Jahr 2008 im Fachbereich Soziologie - Allgemeines und Grundlagen, Note: 1,0, Universitat Passau (Lehrstuhl fur Soziologie), Veranstaltung: PS Institutionensoziologische Betrachtungen der EU, Sprache: Deutsch, Abstract: Die Europaische Union hat sich im Laufe der letzten Jahrzehnte von einem reinen Wirtschaftsbundnis zu einer supranationalen Gemeinschaft weiterentwickelt. Sie ist ein in ihrer Struktur und Kompetenzfulle einzigartiges Gebilde, welches sich durch seine singulare Stellung jedoch auch immer wieder mit Herausforderungen konfrontiert sieht, fur die vollkommen neue Losungswege gefunden werden mussen. So haben die Mitgliedsstaaten im Zuge des europaischen Integrationsprozesses nicht nur zahlreiche Kompetenzen, sondern auch ein hohes Maß an Verantwortung an die EU abgegeben. Dies hat, so Kommissionsprasident Barroso, weitreichende Folgen fur die Ausgestaltung der EU: 'In unserer globalisierten Welt von heute hat die Europaische Union die Aufgabe, den europaischen Burgern zu mehr Wohlstand, Solidaritat und Sicherheit zu verhelfen. Ohne einen gemeinsamen Bezugsrahmen, der uns hilft, die Vorgange in unseren Gesellschaften zu interpretieren, [...] konnen wir das jedoch nicht in der geeigneten Weise leisten (Katsioulis/Maass 2007: 35).' Die Charta der Grundrechte der Europaischen Union ist ein solcher potentieller gemeinsamer Bezugsrahmen, mit dessen Hilfe die EU dazu in der Lage sein konnte, zukunftige Herausforderungen zu bewaltigen. Sie gilt als deutliches Indiz fur den Wandel der Europaischen Union von einer Wirtschafts- zu einer Wertegemeinschaft. Um die Struktur und Wirkungsweise dieser neuen europaischen Institution besser zu verstehen, soll diese daher im Folgenden anhand des von Rainer Lepsius entwickelten Ansatzes der Institutionenanalyse genauer betrachtet werden. Eingangs wird dazu Lepsius' Theorie der Institutionalisierung von Leitideen kurz geschildert, bevor diese dann Anwendung auf die Charta der Grundrechte der Europaischen Union findet. Hierbei scheint eine Betrachtung der durch sie verursachten Folgen und moglicher Konflikte unerlasslich, um abschließend zu klaren, welchen Stellenwert die Charta tatsachlich im Integrationsprozess der EU einnimmt.

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