Britta Nielsen, en betroet medarbejder i Socialstyrelsen, blev i 2018 landskendt for at overføre næsten 121 mio. kr. til sig selv af de satspuljemidler, Folketinget har afsat til samfundets mest udsatte borgere. Svindlen foregik gennem 25 ar, men ingen kolleger eller chefer anede urad. Og ingen savnede de penge, som forsvandt.
Emil Herskind var afdelingschef i Socialministeriet og fik ansvaret for at handtere sagen. Det var ham, der skulle afdække sagens omfang og fa socialministeren helskindet gennem forløbet. Til at hjælpe sig havde han konsulent og selv tidligere embedsmand Arne Hauge Jensen. De to giver i denne bog et unikt indblik i møgsagen; fra den første mistanke opstar, til de opdager svindlens enorme omfang, og til de efter et ar kan konstatere, at sagen er opklaret, og at ingen andre end Britta Nielsen kunne anklages for svindlen.
Ministeren, medierne og den menige dansker presser imidlertid pa for at placere et ansvar. "Hvem har gjort det muligt, at en medarbejder bare kan stikke statens penge i lommen?" "Den ansvarlige skal straffes." Dette pres forplanter sig blandt de involverede embedsmænd. Hverdagen bliver til alles kamp mod alle. Ingen ved, hvem der er ven eller fjende. Embedsmænd, der er kendt for dyder som faglighed, sandhed, samarbejde, ansvarlighed og ærlighed, far pludselig en helt anden adfærd, af skræk for at fa ansvaret for sagen.
De to forfattere bringer os helt ind i embedsmandsystemets centrum og viser, hvad der sker, nar det rammes af en møgsag.