Jean Sainteny a été le chef de la mission militaire française en Indochine, Commissaire de la République Française au Tonkin et au Nord Viêt-nam, puis Délégué Général de France au Nord Viêt-nam. C'est grâce à lui qu'a été rétablie la présence française au Tonkin, en 1945. Seul, ou presque, sans secours efficace du Gouvernement Français, il a maintenu notre position, préparé le retour de l'armée Française, et consacré ses efforts au rétablissement d'une entente franco-vietnamienne, rendue inutile par la conjoncture politique. Jean Sainteny qui s'est tenu éloigné, déclinant toute responsabilité, tant que dura la guerre d'Indochine, a effectué, en juin et juillet 1966, envoyé par le Général de Gaulle, un important voyage d'informations au Nord Viêt-nam et dans le Sud-Est Asiatique.