Kosteninternalisierung von Beschaftigungsanpassungen - Auswirkungen einer Reform der Erhebung der Arbeitgeberbeitrage zur Arbeitslosenversicherung

Diplomarbeit aus dem Jahr 2004 im Fachbereich BWL - Wirtschaftspolitik, Note: 1,3, Technische Universitat Darmstadt (Institut fur Volkswirtschaftslehre), 37 Quellen im Literaturverzeichnis, Sprache: Deutsch, Abstract: Im Gegensatz zu anderen Staaten ist die Hohe des Beitragssatzes zur Arbeitslosenversicherung in Deutschland derzeit unabhangig von der Personalpolitik eines Unternehmens. Da aber unterschiedliche Verhaltensweisen beim Entlassungsverhalten der Unternehmen auch zu unterschiedlichen Kosten fur die Arbeitslosenversicherung fuhren, bedeutet eine dies ignorierende einheitliche Beitragserhebung eine fehlende Internalisierung der verursachten Kosten, was zu Wettbewerbsverzerrungen und Wohlfahrtsverlusten fuhrt. Der Sachverstandigenrat zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung hat in seinem Jahresgutachten nun eine Reform zur unternehmensspezifischen Ausgestaltung der Arbeitgeberbeitragssatze angeregt. Danach sollen sich in Zukunft die Beitragssatze fur Unternehmen an den in einem festgelegten Zeitraum vor der Beitragssatzermittlung durch Freisetzungen verursachten Kosten fur die Arbeitslosenversicherung orientieren. Die Ziele einer solchen Reform sieht der Sachverstandigenrat zuvorderst in der Beseitigung der oben genannten Wettbewerbsverzerrungen, in einer verstarkten Überprufung der Notwendigkeit von Entlassungen, einem zielgenaueren Kundigungsschutz und einer Unterstutzung von Arbeitssuchenden durch ihren vorherigen Arbeitgeber. Im Rahmen dieser Arbeit werden die Grunde fur die Notwendigkeit einer Reform der Beitragserhebung betrachtet und der Reformvorschlag mit Zielen und Handlungsinstrumenten bei einer konkreten Ausgestaltung vorgestellt. Es werden die Auswirkungen einer solchen Reform betrachtet, sowohl in Hinblick auf Unternehmen, deren Belastungen und die Einstufungsvorgange zu den einzelnen Beitragsklassen, wie auch die Auswirkungen auf Wettbewerb und Arbeitnehmer, speziell auch im Hinblick auf Kundigungsschutz, Sozialauswahl und zusatzlicher Unterstutzung bei der Arbeitssuche durch den Arbeitgeber. Die Auswirkungen auf Unternehmen fuhren zu Anpassungen in der Personalpolitik, die im anschließenden Kapitel untersucht werden sollen. Neue Kostenfaktoren fuhren zu neuen Ausgaben, aber auch zu neuen Einsparmoglichkeiten, die mit einer angepassten Personalpolitik hinsichtlich Freisetzungszahlen, Auswahl und Unterstutzung der Mitarbeiter wahrgenommen werden konnen. Im darauf folgenden Kapitel werden die gesamtwirtschaftlichen Auswirkungen betrachtet - kann die Reform die im Gutachten beschriebenen Ziele erreichen? Es schließt sich ein Resumee an, in dem die gewonnenen Ergebnisse aufbereitet und zusammengefasst dargestellt werden.

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