Den svenske kriminalefterforsker Leona Lindberg star igen med et ben pa hver sin side af loven i denne hæsblæsende efterfølger til succesdebuten Leona. En mand sprænger sig selv i luften uden for rigsdagsbygningen i Stockholm og overlever. Politiet er pa bar bund. Ingen ved, om det er et terrorangreb, om der er flere angreb pa vej, eller om manden er en vanvittig enspænder. Det bliver efterforskeren Leona Lindberg, der far den svære opgave at afhøre den hardt kvæstede mand og prøve at finde frem til motivet bag hans handling. Men Leona kan ikke fokusere pa sit politiarbejde. Hendes familieliv er ved at falde helt fra hinanden, og hun har magtfulde fjender, der truer og afpresser hende. Hun har desperat behov for penge, mange penge, og hun har ogsa en plan for at skaffe dem. Men den kræver, at hun gar meget længere, end hun nogensinde har gjort. Med alle lovlige midler er en thriller om en kvinde, der lever livet pa kanten. Spørgsmalet er, hvor langt hun vil ga for at na sine mal.