Wahrend des WM-Spiels Deutschland - England 2010 wird ein Mann schwer verletzt im Burgerpark aufgefunden. Bevor er stirbt, haucht er einen Namen. Kommissar Heiner Holzles Ermittlungen ergeben, dass der Mann bereits seit mehr als 35 Jahren als tot gilt. Holzle und sein Team tauchen tief ein in die Geschehnisse der 70er-Jahre, der Zeit der RAF, und finden Verbindungen zu einem Entfuhrungsfall sowie zum Bombenattentat auf dem Bremer Hbf. Und plotzlich muss sich Holzle auch noch mit dem Verfassungsschutz auseinandersetzen, der ein reges Interesse an dem Fall zu haben scheint